“公述民评”是指对具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关处 室相关人员和基层单位班子成员，向服务对象、监管对象及其他相关人员报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受服务对象、监管对象及其他相关人员的评议，认真整改自身工作和作风方面存在的问题，提高服务水平和工作能力的过程。自2009年以来，市住保房管部门已五次成功举办“公述民评”活动。

2014年，市住保房管部门围绕“市场管理”和“物业管理”两个主题，从依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩等五个方面与民评代表进行面对面问政,充分展示评议团队风貌，体现任务执行力，检验工作成绩。

 

 

 

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最新报道

坚持问题导向 促进自我加压

 

面对面问政 心与心交流

 

杭州市住保房管局2014年“公述民评”活动举行

 

杭州市民合理住房需求将继续得到支持 “智慧物业”筹建中

 

“公述民评”活动更新颖更亲民

 

杭州市住保房管局“公述民评”活动邀市民面对面问政

 

局征集2014年“公述民评”活动民评代表

 

局2014年“公述民评”活动即将启动

 

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述职摘要

 
房地产市场管理

2014年1-9月，主城区累计批准预售商品房预售证269件，办理商品房预转现64件，合计批准商品房预售面积791.7万平方米；办理商品房价格调整备案177件；办理房地产经纪机构备案699件。
　　一、不断提升房地产市场监测分析水平
　　一是加强局房地产监测分析小组专业研究力量，会同杭房研究院，以市场周报和月度楼市分析为抓手，定期展开市场分析大讨论，充分发挥团队智慧，从房产区域、物业类别、供需变化等方面进行详细、科学的分析和积累。二是积极与市统计局、人民银行杭州中心支行、市建委、市国土局等相关部门开展紧密合作，及时分享和交流最新数据，研讨市场热点问题产生的根源；同时，与住建部保持密切联系，了解全国和其他重点城市的市场动态，科学比照，对分析我市市场走势起到客观借鉴。三是与浙江大学房地产研究中心，浙江工业大学房地产研究所等知名院校、专业机构积极合作，不断提升对房地产市场研究的广度和深度，为房地产市场决策提供专业研判，同时做好市场健康稳定发展的政策研究及政策储备工作。
　　二、积极做好房地产市场调控工作
　　2013年3月31日，根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）精神，会同相关部门制定出台了《杭州市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，明确了2013年新建商品住房价格控制目标，并提出加快完善多层次住房保障体系、切实增加普通商品住房用地供应、坚决抑制投资投机性购房、继续加强房地产市场监管、加强市场监测分析和预期引导等意见。针对2013年下半年房地产市场趋向过热，成交价格环比连续上涨的现象，11月26日，牵头六部门出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，进一步明确了增加住房用地供应、加快保障性安居工程建设、切实增加商品住房有效供应、严格执行差别化住房信贷政策、严格执行差别化住房税收政策、进一步加强房地产市场监管等六项调控措施，有效遏制了房价过快上涨的苗头。据统计，2013年我市新建商品住宅价格同比平均涨幅为5.7%，圆满完成了既定的房价控制目标。
　　面对市场出现的新变化新问题，适时推出了一系列调整措施：一是进一步加强商品住房价格备案管理。二是适时调整房地产市场限购政策。三是积极配合落实信贷支持政策。
　　三、着力规范市场交易秩序
　　一是强化商品房预售资金监管。二是加强经纪机构监管和经纪人员培训。三是以创新手段规范交易秩序。四是积极开展执法检查。
　　根据广大服务对象的意见和建议主要整改内容集中于控制房价、支持改善性住房需求和加强监管工作。目前，控制房价工作已取得阶段性成效；今后将继续保护支持合理改善性需求，进一步加大预售资金监管力度。

 

物业监管

一、利用信息化管理手段，在资金管理中规范审批、精确数据，保障资金安全

为提高工作效率和准确率并缩短服务承诺时限，利用信息化管理手段，将专项维修资金缴交、使用及物业保修金缴交等业务全部纳入网上审批；将新建小区分户测绘数据直接导入专项维修资金管理系统，实现了维修资金管理的建帐到户，为维修资金收缴的面积数据提供了精确保证，实现了资金按规定进行年度自动结息；实时接受业主、业委会和物业服务企业对资金本息情况的查询，更好地服务于群众。
　　二、打破资金使用瓶颈，保障项目维修申请的及时性
　　根据《物权法》、国务院《物业管理条例》、建设部《专项维修资金管理办法》等法律法规的规定，申请使用维修资金需要总人数以及总面积三分之二以上的业主同意。这个规定具体操作比较烦琐，特别是降低了电梯、消防设施等涉及公共安全的维修项目申请资金的及时性，也影响了老百姓的生命财产安全。为方便群众申请使用专项维修资金，在开展大量的调研工作的基础上，设置了简易流程，并在2014年5月1日起施行的《杭州市物业管理条例》进一步进行了明确。

三、提升工作主动性，确保资金申请高效顺畅
　　为更好地对物业维修资金使用流程进行优化和简化，在2013年实现了“两个提前”，即提前察看现场、指导物业服务企业规范填写申请材料；提前审核要件，避免申请单位多次返往。通过“两个提前”有效提升了物业专项维修资金申请材料的准确性，有效缩短了申请材料的准备时间，得到了服务对象的广泛肯定。
　　四、全面提高物业管理覆盖率和物业服务管理规范化水平
　　今年截至目前，全市共对361个物业管理项目主任（经理）的物业管理服务工作进行了日常监管和检查考核，其中316个物业项目符合考核标准，未给予记分；其余45个项目存在考核记分的情形，分别给予了所在项目主任（经理）2到20分不等的记分处理。近年来，我市专业化物业管理和社区化准物业管理总建筑面积近1亿平方米，创建了市级优秀项目327个，省级示范项目52个，国家示范项目51个。
　　五、配合市人大完成《杭州市物业管理条例》修订工作
　　自2012年市条例列为立法计划正式项目后，配合市人大法工委在城区和县市、社区召开了6场座谈会；实地走访了矛盾纠纷较典型的8个物管小区；赴上海、温州、武汉等多地开展立法调研；对“群租”、“业主大会法人地位”等敏感问题进行了专题研讨；协助市人大法工委完成了全市最大规模的立法听证会和市人大首次立法前评估会。2013年11月20日，《杭州市物业管理条例（修订）》经浙江省十二届人大常委会第　六次会议审议通过，于今年5月1日起施行。
　　为使广大市民了解市条例修订的主要内容，并以此为契机广泛宣传物业管理的相关知识，引导物业服务企业进一步规范服务，引导业主积极参与物管活动并依法维权，我们着力开展了市条例的宣传贯彻工作。
　　六、出台《杭州市物业管理条例》相关配套政策

一是对现行物业管理相关政策法规进行了清理，废止了部分文件；二是出台了物业管理区域划分工作的规范性文件《物业管理区域确认工作操作流程》，并配套了相应的《物业管理区域划分申请书》、《物业管理区域划分意见书》等规范文本。
　　七、积极落实市政府的财政扶持政策
　　连续三年做好《对杭州市区部分物业服务企业进行财政扶持的相关办法》的落实工作，对为经济适用房、农转居公寓以及符合条件的普通住宅小区提供服务的企业共落实扶持资金837.39万元。2012年起，积极落实省政府办公厅《关于加快发展现代物业服务业的若干意见》精神，通过调研提出若干具体扶持政策；促成市政府在2013年出台了《关于加快发展现代物业服务业的实施意见》；2014年联合市财政进一步明确：对为保障性住房和交付使用满10年的老旧普通住宅小区提供物业服务的企业，由市、区两级政府向其提供财政扶持，扶持标准为0.1元/平方米·月。
　　八、进一步简政放权处理好市区两级物业主管部门以及物业主管部门与街道社区、行业协会的关系
　　物业管理工作的属地性非常强，做好物管工作离不开属地物管部门和街道、社区的大力支持。区物管部门承担了大量日常性、事务性工作，街道、社区在物业管理活动中也起着无可替代的重要作用，如负责对业主大会会议表决情况进行监督、对业主的自行管理进行监督指导、实施不超过六个月的应急管理等，行业协会在行业规范化建设、行业自律等方面也起着积极作用。为进一步做好物业管理工作,我局采取了简政放权，下移管理重心等措施。
　　九、积极推行物业管理改善工程，提升老旧小区居住品质
　　在物业管理三年整改的基础上，督促各区做好物改工程后续扫尾工作，进一步加强了对社区化准物业管理的指导力度。一是以《杭州市老旧小区社区化准物业管理指导手册》为准则，联合各区住建局对准物业管理用房的使用、人员经费补贴、准物业管理服务质量等进行检查指导，进一步完善落实各项制度，巩固物业管理改善成果；二是对已接管的项目大力推进服务费收缴工作，指导各区局协助街道、社区通过改进服务、广泛宣传等提升居民缴费意识，并多种方法提高服务费收缴率；三是严格按照资金拨付流程做好物改资金审核拨付工作，根据年度资金计划安排和各区物改项目资金申请材料，认真核实，严格把关，确保各项目资金及时准确拨付到位。

 

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履职承诺

 

杭州市住保房管局市场监管处履职承诺

1、抓规范，严格依法行政。认真履行房地产市场管理职能，坚持依法审批，各项审批程序公开、审批标准公平、审批结果公正，承诺时间内办结；坚持依法管理，加强对商品房预（销）售、合同备案管理工作、商品房预售资金和存量房交易资金监管工作，以及房产经纪机构资格备案和服务规范管理工作。
（点击下载》》》》）

 

杭州市住保房管局物业监管处履职承诺

一、规范日常工作制度，提高办事效率。
进一步规范物业服务日常管理工作制度；探索建立“数字物业”网络平台，进一步加大物业管理工作信息化工作力度，提高办事效率。
　　二、加强政策法规建设，增强依法行政能力。
加强政策研究，进一步健全物业管理长效机制，加强对下放的各项审批业务监管力度，进一步完善物业管理的政策法规，增强依法行政能力。（点击下载》》》》） 

 

杭州市物业维修资金管理中心（市物业服务管理中心）履职承诺

一、以资金安全为前提，创新模式与优化服务相结合，切实履行资金管理职能
严格按照缴交标准归集物业专项维修资金和物业保修金，保证归集率100%；严格按照相关规定做好物业专项维修资金使用审批工作，在严把审核关的同时优化审批流程，提升审批效率，最大限度保障业主权益；全部资金实行专项存储，不得出借、投资或从事经营性活动；资金归集、使用全程纳入“权力阳光”，加强监督。（点击下载》》》》 ）

 

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现场图集