为了进一步推进政务公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市全面推进政务公开工作实施细则的通知 》（杭政办函〔2017〕82号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发2017年杭州市政务公开工作要点的通知》（杭政办函〔2017〕61号）的要求，结合局年度工作安排和部署，制定本方案。   

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和市第十二次党代会精神，积极落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，加强政策回应解读，扩大公众参与，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 二、工作目标

 围绕落实“五公开”要求，进一步增强工作主动性，细化公开内容，扩大公开范围，加强重点领域信息公开，积极主动做好政策解读，尤其是涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施的解读工作。着眼建立长效工作机制，进一步提升全局政务公开的工作能力和自觉性。进一步规范政务公开的内容、形式和程序，逐步实现制度化、规范化、常态化，使政务公开成为全局提升依法行政水平的重要抓手。

  三、主要任务

（一）推进主动公开目录体系和清单体系建设。推进主动公开目录体系和重点领域信息公开目录体系建设，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等。根据市级主管部门工作要求，在梳理我局应公开内容的基础上，完成主动公开基本目录编制工作，并动态更新，不断提高主动公开的标准化、规范化水平。（法规处负责）

（二）推进行政执法公开。根据《浙江省住房城乡建设领域“双随机”抽查规范事中事后监管办法》，及《bte365体育“双随机”抽查监管实施细则》，在现有的权力清单和责任清单基础上，进一步梳理双随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查频次、抽查方式等，深化依法行政、规范执法，实现执法行为的公开、公平、公正和透明。（法规处负责、相关单位（处室）配合）

（三）推进政务服务公开。结合“最多跑一次”改革工作，抓好网上办事服务大厅建设，推动政务服务向网上办理延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理。编制完善全局各项办事服务指南，简化优化办事流程，规范行政审批窗口服务行为，让群众办事更明白、更舒心。（信息中心、法规处牵头，相关处室及单位配合落实）

（四）推进重大政策公开。对我局重大政策的公开，要通过在市政府、局门户网站以及报纸、电视等媒体集中发布。认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，切实提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。对涉及面广、社会关注度高的规范性文件和重大措施，还应通过举办新闻发布会、接受专访、专家解读等方式，及时全面准确解读政策，增进社会认同。（住保房管发布负责，相关处室及单位配合落实）

（五）加强重点领域信息公开。一是推进房地产市场监管信息公开。建立房地产市场信息定期发布机制，做好对分类调控、因城施策等房地产政策的解读工作，抑制投机性购房，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。二是推进住房保障信息公开。做好保障性住房房源和准入、退出等信息公开，全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果和退出情况等信息公开。三是推进农村危房改造相关政策措施执行情况公开。（市场处、住保办、历保中心负责）

（六）及时回应社会关切。认真做好住房保障和房产管理工作的政务舆情监测，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，快速反应、研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（住保房管发布负责，相关处室及单位配合落实）

（七）提升政务公开工作水平。一是推进政务公开实现制度化、标准化。完善信息主动公开、依申请公开等规定，进一步明确政务公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平（法规处、档案馆负责）。加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开（法规处负责）。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查（办公室负责）。二是提升政务公开信息化、集中化水平。积极实施“互联网+政务服务”，大力推进互联网便民应用服务开发，实现各类公共服务网上查询、网上申请、网上办理，推进政务公开的信息化建设（信息中心负责）。充分发挥我局门户网站平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能（住保房管发布负责）。加强局门户网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取（信息中心负责，相关单位（处室）配合）。强化与新闻媒体的联系、沟通，增强信息传播效果（住保房管发布负责）。积极开展在线访谈等主题活动，增进公众参与和监督（住保房管发布负责、办公室配合）。三是提高政务公开队伍专业化理论化水平。利用“两学一做”学习教育、中心组学习和党课教育等活动，加强对机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的培训。加强对政务公开工作人员在政策理论、业务知识等方面的学习培训，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平（机关党委负责，办公室配合落实）。

  四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位（处室）要将政务公开工作纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，并安排专人具体负责政务公开的组织协调等日常工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要通过现场培训、网络培训等多种形式加强对工作人员特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。

（二）加强监督管理。将政务公开工作纳入局系统年度工作考核，建立健全评议反馈，责任追究等制度，做到日常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，确保政务公开工作及时性和有效性。对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开的事项，并造成严重影响的，将依法依规严肃追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

（三）完善机制建设。建立健全政务公开协调机制，加强局机关各处室、系统各单位横向之间的联系和协调，提高政府信息公开答复的质量，加快答复速度。加强依申请公开办理、保密审查等制度建设，形成有效的管理机制，以确保政务公开工作质量。